发布日期：2022-07-05

《保险业风险观察》编辑部

    习近平总书记指出：“防范化解金融风险，特别是防止发生系统性金融风险，是金融工作的根本性任务，也是金融工作的永恒主题。”改革开放以来，我国金融发展经历过多次重大风险考验，我们坚持预防为先、防患未然，从最坏处着眼，做最充分准备，争取最好的结果，把风险消灭在萌芽状态和早期阶段。当前，我们要以更加主动的态度应对各类风险隐患，坚持早识别、早预警、早发现、早处置，努力用最小的代价实现最大的防控效果，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响，维护经济金融安全和社会政治稳定。

    有风有雨是常态，风雨无阻是心态，风雨兼程是状态。构建新发展格局，推动高质量发展，是时代赋予保险业的历史使命。后疫情时代，我们应当对可能出现的一切风险保持清醒的认识，认真思考如何牢牢守住风险防线，进一步增强保险保障功能，提升风险抵御能力，为时代交出一份满意的答卷。

    防范风险作为金融业的永恒主题，我们要毫不松懈地防范和化解各类金融风险，积极响应党中央的时代号召，推动保险行业高质量发展。本期《保险业风险观察》围绕保险行业风险管理主题，聚焦商业护理保险发展，发挥保险保障价值功能；加强绿色金融风险防控，推动绿色金融持续发展；推进保险中介市场建设，促进保险中介市场发展；汇聚行业专家智慧成果，促进研究成果传播转化。

    聚焦商业护理保险发展，发挥保险保障价值功能。商业养老金融是第三支柱的重要组成部分，规范和促进其发展，是落实党中央、国务院关于规范发展第三支柱养老保险决策部署的举措之一。近几年，国家层面越发关注商业护理保险在长期护理保障制度中起到的作用，鼓励商业保险公司积极参与经办，发挥商业保险的专业优势和服务功能。本期封面文章，南开大学金融学院养老与健康保障研究所所长朱铭来，梳理商业护理保险政策沿革，总结商业护理保险发展情况，分析我国商业护理保险发展存在的问题，并提出加快商业护理保险发展的意见建议。

    加强绿色金融风险防控，推动绿色金融持续发展。发展绿色金融，是实现绿色发展的重要措施，也是供给侧结构性改革的重要内容。建立健全绿色金融体系，需要金融、财政、环保等政策和相关法律法规的配套支持，通过建立适当的激励和约束机制解决项目环境外部性问题。同时，也需要金融机构和金融市场加大创新力度，通过发展新的金融工具和服务手段，解决绿色投融资所面临的期限错配、信息不对称、产品和分析工具缺失等问题。本期监管之声，中国银保监会福建监管局党委书记、局长丛林，分享了“双碳”目标下福建绿色金融发展的战略优势、深化绿色金融改革的主要举措、绿色金融发展面临的困难和问题，并提出了绿色金融改革创新的路径。支持保险公司在总体风险可控的前提下，积极拓展绿色保险承保覆盖面，主动融入区域绿色产业布局，为地方实现“双碳”目标提供更高质量的保险服务。

    推进保险中介市场建设，促进保险中介市场发展。中央经济工作会议指出我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，强调要正确认识把握防范化解重大风险。银保监会多次明确指出，要持之以恒防范化解金融风险。这对保险中介行业来说，是要求也是挑战。必须深入审视行业发展现状，认真做好风险防范处置，引导行业树立和强化内涵式、可持续的发展观，走高质量发展道路。全力推进新型保险中介市场体系建设，持续推动保险中介市场高质量发展。本期监管之声，中国银保监会黑龙江监管局党委书记、局长王柱，结合黑龙江省保险中介市场清虚治乱专项工作主要做法和成效，分析当前保险中介市场存在的主要问题、影响保险中介市场高质量发展的原因，进一步提出促进保险中介市场高质量发展的相关思考和建议。

    汇聚行业专家智慧成果，促进研究成果传播转化。为进一步培育行业风险文化，推进风险管理与保险问题研究，助力行业加强风险管控，有效防范和化解各类金融风险，本刊发布2022年第二季度重点关注选题，聚焦巨灾风险管理与实践探索、保险资金风险管理与实践、养老金融发展与探索、保险业推动绿色金融发展的实践探索、中国宏观经济展望与保险业发展等主题，借助行业专家智慧，重点关注、共同探索保险业高质量发展路径。

    面对意外、疫情等不确定性风险，保险行业如何积极应对重大风险，最大限度保障社会生活，是我们需要思考和关注的重点。我们将持续搭建高质量风险管理研究平台和宣传载体，助力保险业更好发挥社会稳定器和经济助推器的作用。山川、土地、生命，令我们热泪盈眶，值得我们用勇气、智慧、力量去追寻、守护、保障。遥看江山壮丽，致敬人民豪迈，希冀前程远大，让我们在新的伟大征程上奋勇前进！