行业研究
课题研究
《保险保障基金使用的若干法律问题研究》

 

    本课题通过国内和国际比较,借鉴国外先进立法经验,在分析我国现行保险保障基金制度问题的基础上,对保险保障基金早期纠正职能的缺位、处置工具箱的丰富以及救济标准的完善进行了研究,并提出了多项政策建议。  


    其主要研究成果为:一是对《管理办法》的主要内容进行了评述,指出其在法律效力层级、重要概念界定、中保基金公司与监管机构的关系、救济标准、立即纠正机制以及风险处置措施等方面存在的问题。二是对《管理办法》涉及的一些重要概念进行了研究,指出保单持有人、保证收益、保单利益、实施破产等概念存在的问题,并提出修改建议。三是对立即纠正措施进行研究,借鉴美国存款保险立即纠正措施的制度和经验,指出我国的立法现状和存在的问题,提出了合理化的修改建议。四是探索我国保险业风险处置的多种方式,创新性的提出了中保基金公司可以向问题保险公司提供流动性支持,以债权人身份参与公司治理的新型处置方式。同时对整顿、托管、接管等处置方式进行了进一步阐述。五是分析了欧盟和台湾救济标准的立法例,针对我国的实际情况,提出建设性修改建议。此外,基于上述理论研究,将比较成熟的建议具体化为条文,初步拟订了《管理办法》修改对照表,供下一步修法参考。

 

 

 

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