截至9月末，保险保障基金委托资产管理业务本年年化投资收益率约6.2%。自2011年开展委托资产管理业务以来，年均投资收益率5.83%，各年投资收益率均高于同期行业的平均水平，实现了基金稳健增值的管理目标。目前保障基金资金规模为551.7亿元，其中委托投资量为49亿元。

     中国保险保障基金有限责任公司在近日召开的“委托资产管理年度工作会议”上披露了上述最新投资数据。

     保障基金公司总裁任建国说，委托资产管理业务是保险保障基金的一项重要业务，是推动保障基金资产管理市场化、专业化运作的重要方式。保障基金公司自开展这项业务以来，建立了较为完善的委托资产管理制度，构建了分类投资指引、投资绩效考核和风险控制机制，面向保险资产管理公司和证券投资基金管理公司选聘投资管理人并初步形成了优胜劣汰的竞争格局，较好地实现了基金资产的保值增值。

     任建国说，保险保障基金制度是我国现代保险监管体系的重要组成部分，是防范化解行业风险、保护保险消费者合法利益的一道重要屏障。随着保险业的快速发展，基金规模不断扩大，基金在化解行业风险方面的作用也日益显现出来。保障基金公司将按照《保险保障基金管理办法》和《国务院关于加快发展现代保险服务业的若干意见》的要求，在确保基金资产安全的前提下，通过委托管理取得更好的收益。

     “公司将加大对投资指引执行情况的考核力度，对业绩考核结果较好的组合扩大委托规模，对做得差的组合不配资金甚至要赎回，通过奖优惩劣进一步完善竞争机制。”任建国说。

     根据《保险保障基金管理办法》规定，保险保障基金的资金运用限于银行存款，买卖政府债券、中央银行票据、中央企业债券、中央级金融机构发行的金融债券，以及国务院批准的其他资金运用形式。《保险保障基金公司业务监管办法》在此基础上作出更加严格的限制，如基金委托比例不超过10%，投资的央企债券必须有2A以上评级并且有担保等。

     在年度工作会议上，各家资管公司、基金公司等投资管理机构回顾总结了各组合受托管理情况。与会机构发言认为，尽管投资跑赢行业，但由于投资比例和投资渠道受限，保险保障基金增值有限，而且难以避免市场大幅震荡带来的业绩波动。大家呼吁委托人能够适时适度放开保险保障基金的委托比例和投资渠道，以利于增强投资的灵活性。

     2012年底，保监会逐渐放开了保险资金运用政策，平安资产管理有限责任公司第三方资产管理事业部总经理张剑颖对记者表示，建议参考保监会对保险资金投资放开的过程，逐步放开保险保障基金的投资范围。她建议，保障基金可在严格做好风险控制的前提下，适度放开投资中央级企业发行的无担保债投资限制。她认为，由于增信措施较弱，投资管理人投资无担保债的关键在于是否能控制住信用风险，这需要投资管理人甄别风险，找到跟风险匹配的收益，做好债券定价、交易策略等，确保保障基金长期稳健增值。